Бизнес и Арбитраж

Инвестиции | Защита бизнеса | Авторское право

Теперь у недобросовестных компаний могут отнять этот статус и заставить возмещать бюджету города выпадающие доходы

Комитет по инвестициям вчера на инвестсовете при губернаторе представил предложения по изменению закона «О стратегических инвестпроектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга». Теперь инвестор и администрация будут заключать соглашение, в котором прописаны условия целевого предоставления земельного участка, а если инвестор нарушит правила (изменит назначение объекта, переведет права и проч.), то вынужден будет возместить недополученные доходы в бюджет, заявила председатель комитета Ирина Бабюк. Инвестор также должен соблюдать заявленные показатели проекта: объем налоговых отчислений, срок реализации, его стоимость и проч., иначе ему грозят не только взыскания, но и потеря статуса.

Чтобы получить статус стратегического, инвестор должен показать опыт аналогичных работ. Например, компания, которая планирует запустить производство с инвестициями от 3 млрд руб., обязана будет подтвердить строительство подобного объекта с аналогичной стоимостью в течение последних пяти лет, говорится в презентации комитета. Комитет предлагает исключить из перечня приоритетных направлений проекты в жилищном строительстве и торговле, которые и без предоставления льгот являются высокодоходными, а также ограничить период действия статуса 10 годами, следует из презентации.

Стратегический инвестор в Петербурге может получить землю под проект целевым назначением, на время строительства платить за нее 1,5% кадастровой стоимости, а затем выкупить участок за 25% от его кадастровой стоимости. Статус предоставляется на срок окупаемости проекта. Он не дает налоговых льгот, но инвесторы могут обратиться за ними дополнительно.
«Адмирал» потратит 3,6 млрд руб.

ООО «Адмирал-М» представило на инвестсовете проект по строительству к 2019 г. транспортно-логистических комплексов в Кронштадте и в индустриальном парке «Марьино». Среди прочего они обеспечат хранение и обработку товаров и грузов в порту Бронка. Общий объем инвестиций – 3,6 млрд руб., окупаемость – 6,3 года. Налоговые поступления, по оценке комитета по инвестициям, составят 360 млн руб. в год. По данным СПАРК, совладельцы ООО «Адмирал-М» – Дмитрий и Юрий Саулиди. Юрий Саулиди – бывший партнер Сергея Матвиенко по проекту «Кронштадтские паруса».

По данным администрации, за восемь лет статус стратегического получили 45 проектов с совокупным объемом инвестиций около 400 млрд руб. Среди них автозаводы Toyota, Nissan, Hyundai, новый терминал аэропорта «Пулково», сети «Бигбокс».

«С учетом того что земельные ресурсы в городе исчерпаемы, мы имеем право расставлять приоритеты и приглашать работать в городе только тех инвесторов, которые готовы работать в обозначенных рамках», – сказал на заседании совета губернатор Георгий Полтавченко.

Проект успеет пройти два чтения в заксобрании до летних каникул парламента, рассчитывает Бабюк. Парламент традиционно уходит на каникулы в конце июня.

По словам Бабюк, около года назад льготы для стратегических инвесторов были значительно расширены, поэтому городскую администрацию беспокоит, что инвестор может получить участок на льготных условиях, а потом изменить функционал, оформить его на другое лицо, вложить меньше средств, чем заявил. Никакого механизма по изъятию участков и лишению статуса стратегического инвестора не существует, недовольна она. Все инвесторы, которые получили статус, в том числе в сфере жилищного строительства и торговли, сохранят его, а новые будут получать статус уже по скорректированным правилам, говорит Бабюк. Но в случае нарушения обязательств могут быть лишены статуса и существующие инвесторы, администрация намерена постоянно следить за ходом реализации проектов. По ее словам, пока у администрации нет планов лишать статуса кого-то из существующих инвесторов.


Читайте также Путин внес в Госдуму законопроект, усиливающий уголовную ответственность за коррупцию


Представители заводов Nissan и Hyundai сообщили, что давно являются стратегическими партнерами и выполнили все необходимые условия. Ужесточение требований правительства города к стратегическим инвесторам не повлияет на деятельность «Ниссан» в Петербурге, добавил его представитель. Такие меры давно необходимо было принять, сообщила представитель ТД «Интерторг», проект которого по созданию сети торговых комплексов и сопутствующих производственных объектов получил статус стратегического в феврале 2016 г.

Практически единственная справедливая поправка в докладе – отмена статуса стратегического инвестора из-за смены целевого назначения объекта, считает начальник аналитического отдела ИК ЛМС Дмитрий Кумановский. С ним согласен гендиректор Knight Frank St Petersburg Николай Пашков: «Если инвестор не выполняет свои обязательства, то логично и для него менять условия». По его словам, на рынке недвижимости нередки случаи, когда застройщик берет участок целевым назначением под социальный проект, а строит там апартаменты.

В производстве очень сложно заранее определить все параметры проекта, так как действуют законы рыночной экономики, замечает Кумановский: «В кризис даже у самых эффективных компаний появляются сложности». Огромное количество компаний ведет свой бизнес на заемные средства, поэтому требовать от них опыта аналогичных инвестиций некорректно, считает он: «Это попытка отсечь тех, кто не смог закрепиться на рынке, и ориентироваться только на лидеров».

Параметры проекта могут меняться в зависимости от множества факторов, среди которых внедрение новых технологий, изменения законодательства и проч., соглашается Дмитрий Мазурок, глава представительства «НЭО Центр» в СЗФО. По его словам, в новые схемы инвесторы не пойдут, что негативно скажется на инвестиционном климате города.

Поправки можно рассматривать и как позитивный фактор, говорит юрист практики ГЧП и инфраструктуры Herbert Smith Freehills Лола Шамирзаева: «Они приведут к росту конкуренции среди игроков и тем самым поспособствуют повышению качества инвесторов, претендующих на получение статуса и имеющих серьезные намерения реализовать проект до конца».

источник


Популярное